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工信部部署化解鋼鐵產能過剩新舉措 - 鎮江正源冶金材料有限公司-免固精煉劑│脫氧劑

中國證券報報道,從“2013(第十一屆)中國鋼鐵產業鏈戰略發展與投資峰會”得知,目前工信部正在部署多項措施,嚴控鋼鐵新增產能,淘汰落后產能。這些措施包括:將摒棄高爐容積標準、推進區域性重組、推行產能指標交易等。

 

中鋼協常務副會長張長富透露,今年前10月,我國鋼鐵行業收入為129.7億元,其中主業收入為5.54億元,平均每噸鋼僅賺0.84元,銷售利潤率才0.43%。業內人士表示,產能限制將壓縮供給,有利于鋼價反彈,預計2014年鋼材價格將呈前低后高走勢,波動幅度或小于今年。

 

多項舉措化解產能過剩

 

“每一次,單單提高爐容標準的話,都會帶來新一輪產能擴張。過去的歷史證明了這一點?!惫ば挪吭牧纤句撹F處處長徐文立告訴中國證券報記者,工信部跟國家發改委和中國鋼鐵工業協會溝通后,一致認為該淘汰標準不科學,所以在“十三五”中不會再將高爐容積標準作為淘汰落后產能的衡量指標。今后將強化鋼企節能環保、安全和社會責任目標等來代替高爐容積標準,這些標準正在研究之中。

 

不過,徐文立稱,在新的代替標準沒有出來之前,現在不太好強制地方政府不采用這個標準?!耙驗樘嵘b備容積是最直接的淘汰落后產能的方法,好操作?!?/p>

 

“新淘汰標準的設定,涉及到企業誠信體系建設,如何監管,如何設立指標,均很難,比如燒結設備目前就沒有一個統一標準?!毙煳牧⒄f,由于節能環保有法律依據,所以目前用節能環保來做淘汰落后產能標準,行業內已經有共識。

 

對于今后淘汰落后產能的企業,徐文立表示,首先考慮拆除獨立煉鐵、獨立煉鋼的企業,這樣做相對容易推進。目前河北省已經在制定相關政策。

 

除了淘汰落后產能,還將嚴格控制新增產能。徐文立表示,目前,工信部相關司局也在研究建立產能指標交易的規章制度,目前已召開過幾次協調會,聽取鋼鐵行業各方對指標交易和存量置換的意見,今后會有相關政策出臺。

 

“產能交易指標是在存量里做調整,不是將已經淘汰掉的產能再拿出來交易?!毙煳牧娬{,地方政府達成產能交易,關鍵是取得共識。一方獲得了指標,另一方就得根據指標作等量的暫時停產或者考慮退出。

 

“第二批符合鋼鐵行業規范企業有望年底公布,明年上半年將公布第三批企業。這三批企業占現有產能的70-80%左右,數量控制在200家左右?!毙煳牧⒈硎?,目前工信部正在制定鋼鐵行業規范辦法以及實施準則,對規范企業實施動態管理,兩年復查一次,核查后,對于沒有達到要求的企業將給予一定期限通過技術改造達標,如果在整改期內還達不到要求,就要退出規范企業之列。

 

“對于明年鋼鐵行業,保持謹慎樂觀。一是產能過?;饷軇倓偲鸩?,效果還沒有顯現;二是鋼價持續低迷的局面短期不會改變;三是鋼鐵生產的高成本現象沒有變化,如環保、資金等成本會增加,加之需求面保持相對平穩?!睆堥L富表示,“明年鋼鐵行業運行仍較困難,要有長期過苦日子、窮日子的準備?!?/p>

 

業內人士表示,化解產能嚴重過剩矛盾,將給鋼鐵行業在環保、工業用地價格、碳排放、水資源等方面帶來重大影響:一方面,鋼鐵企業普遍面臨環保成本增加的考驗;另一方面,部分鋼廠若達不到環保要求,有可能面臨退出市場的風險。此外,鋼鐵企業中國有企業占到半壁江山,而到2020年國有企業收益上繳率將由5-10%提高到30%,國有企業面臨更大的改革重任,給鋼鐵國有企業帶來更大的壓力。而房地產稅征收,也對建筑用鋼有一定壓力。

 

重建供需平衡

 

多年來,中國鋼材市場始終在波動中運行,跳不出“怪圈”,即在“市場價格下跌-鋼廠價格下調-鋼廠被迫減產-市場價格上漲-鋼廠價格上調-鋼廠產量增長-市場價格下跌”的循環中不斷重復。在國家宏觀調控政策、市場預期等因素作用下,每一次循環周期的長短、價格波動的幅度有所不同。在反復的循環中,在市場價格下跌時,在供給大于需求時,鋼廠的反應往往是滯后的。

 

中國聯合鋼鐵網首席顧問周國成表示,隨著《大氣污染防治行動計劃》和《化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》等政策的逐步落實,鋼鐵產量的過度釋放將被抑制,有助于市場建立新的平衡,2014年鋼市將在重建供需平衡的過程中運行,有望跳出這個“怪圈”。

 

對于2014年鋼價的走勢,周國成表示,當前鋼材社會庫存正在低位尋底,隨著去庫存的結束,新一輪補庫的開始,2014年初鋼材價格有望處于上升通道,預計2014年鋼材價格前低后高,鋼材價格的波動幅度將小于今年。

 

2013年12月03日摘自原創

 

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